2026年9月18日,印度商工部发布公告,对原产于或进口自中国的HFC 制冷 剂产品[Hydrofluorocarbon(HFC)Blends]作出第一次反倾销日落复审终裁,建议继续征收为期5年的反倾销税,税额为1553.45美元/吨-2250.56美元/吨。同日,印度商工部还对原产于或进口自中国的氢氟碳化物R-32作出第一次反倾销日落复审终裁,建议继续征收为期5年的反倾销税,税额为1171.78美元/吨-1519.70美元/吨。
在HFC混配 制冷剂 案中,生产商/出口商东岳氟硅科技集团有限公司(ShandongDongyueRefrigerantsCo.,Ltd.)适用税额为1553.45美元/吨,中国其他生产商/出口商为2250.56美元/吨,涉及印度海关编码38276300和38276400项下的产品。
在R-32案中,税率按企业分档执行:山东东岳化工有限公司为1171.78美元/吨,淄博飞源化工有限公司为1255.05美元/吨,福建省清流县东莹化工有限公司为1344.60美元/吨,中国其他生产商/出口商为1519.70美元/吨,涉及印度海关编码29034200项下的产品。
上述两案的原审调查均启动于2020年9月,印度企业SRFLimited为申请人。2021年9月,印度商工部作出肯定性终裁;同年12月,印度财政部税收局发布通报,决定对中国涉案产品征收为期5年的反倾销税。
2025年9月24日,应SRFLimited提交的申请,印度商工部同时对HFC混配制冷剂和R-32发起第一次反倾销日落复审调查。案件倾销调查期为2024年4月1日至2025年3月31日,损害调查期覆盖2021年4月至2025年3月共四个年度区间。
值得注意的是,SRFLimited在申请中提出,中国依据《蒙特利尔议定书》基加利修正案的HFC削减时间表较印度更早(中国自2029年起开始削减),其过剩产能正被重新导向印度等市场,若不加征反倾销税,印度有成为“倾销地”的风险。
这一诉求背后是印度制冷剂产业正在加速扩张的现实。数据显示,印度氟制冷剂气体出口量从2024财年的约31,000吨增长至2025财年的约40,000吨,其中R-32的出口贡献从2025财年下半年的2%跃升至2026财年上半年的29%。印度本土制冷剂企业正在从进口替代转向出口扩张,通过反倾销措施维护国内市场价格体系的意愿明显增强。
从更长时间线看,印度对中国制冷剂的贸易救济并非孤立事件。2025年9月,印度商工部对原产于中国的四氟乙烷(R-134a)作出反倾销肯定性终裁,决定征收为期5年的反倾销税,最低限价为4423—5251美元/吨。2026年8月,印度又对中国R-125发起反倾销调查。至此,R-32、R-134a、R-125及HFC混配制冷剂等主流品种已相继被纳入印度反倾销体系。

